西安公安高新分局扎实开展辅警年度轮训暨四种能力提升专项培训

为深入贯彻落实公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2026-2028）》部署要求，高新分局紧扣公安机关派出所“四种能力”建设目标，结合辅警无独立执法权、专职辅助履职的岗位特点，坚持因地制宜、权责相对原则，细化落地辅警专属能力建设标准，梳理明确矛盾协助化解、治安要素管控、执法辅助处置、便民服务沟通四项核心履职能力，搭建针对性辅警专项训练体系，有效规避民警、辅警训练内容同质化、考核要求一刀切等错位问题，精准匹配岗位实战需求。目前轮训工作已推进至第六期，每期参训辅警60余人，累计参训辅警350余人，实现全体辅警系统化、专业化、规范化轮训全覆盖，队伍整体履职水平持续提质增效。

聚焦一线纠纷处置痛点，强化矛盾协助化解专项实训

针对基层派出所邻里、婚恋、劳资、消费等高频多发纠纷警情，现场矛盾易激化、辅警处置权限不清、履职边界模糊等难题，本次轮训专项开设矛盾纠纷辅助处置专题课程。每期设置2课时理论授课、4课时实景模拟实训，聘请一线资深社区民警、专职调解能手授课，聚焦纠纷先期处置全流程，重点培训现场稳控、情绪疏导、秩序维护、前期取证、分级劝导五项实操技能。明确辅警“不裁决、不定性、重协助、重稳控”的履职定位，结合正反案例复盘、错误情景纠错，划定履职红线，严禁辅警单独定责判赔、做出处罚，彻底杜绝履职越位、缺位、错位问题。

紧扣基层警务基础工作，夯实治安要素管控实战功底

紧盯基层警务基础工作薄弱环节，轮训针对性开设重点场所管控专项课程，面向社区、巡防辅警精准开展岗位化教学。每期安排3课时理论精讲、6课时网络实地实操，紧扣实有人口、实有房屋、行业场所、重点部位、治安隐患五大警务核心要素，全覆盖培训网络巡查、信息采集上报、台账规范填报、安全隐患排查等基础业务技能。培训统一量化工作硬性标准，明确每日巡查重点场所不少于10家，动态信息24小时内完成更新，统一台账及上报格式，破解基层工作标准混乱、信息更新滞后等问题。

立足街面执勤实战场景，规范执法辅助全流程标准

针对辅警处警配合不畅、现场警戒不规范、安全防护薄弱、执勤动作不标准等实战短板，轮训紧扣接处警、街面巡防、突发案事件处置、群体性事件维稳四大实战场景，开展执法辅助规范化专项集训。每期设置2课时执法理论教学、5课时实战演练、2课时装备实操课程，规范辅警出警配合、现场警戒、人员看管、秩序维护、涉案物品保管等全流程辅助执勤规范。同时，明确三条执勤刚性要求：执勤全程开启执法记录仪，现场处置保持安全警戒距离，涉案物品严格落实双人看管登记制度，全面补齐执法辅助短板，提升警组协同实战能力。

深耕警民沟通服务前沿，提升便民暖心服务综合素养

立足窗口接待、反诈宣讲、群众答疑等一线服务场景，轮训开设群众工作与便民服务专题课程，破解辅警沟通能力欠缺、服务话术不规范、特殊群体服务不细致等短板。每期设置3课时沟通技巧教学、2课时服务规范实操，聚焦基层工作实际、重点培训方言沟通、老少特殊群体服务、线上答疑、群众情绪安抚等实用技能。同时融入便民政策解读、反诈宣传、上门服务流程等内容，通过窗口接待、投诉处置、入户走访实景模拟演练，引导辅警树牢为民服务理念，切实当好政策宣传员，矛盾调解员、便民勤务员，筑牢警民连心服务前沿阵地。

今年以来，全局辅警共参与调处矛盾纠纷1200余起，协助民警实现矛盾化解率达96.2%，从重复警情中梳理挖掘隐形矛盾217起，预警处置率达100%。全局辅警累计开展身份证补办、困难帮扶等上门便民服务327次，通过警民联系群线上答复群众咨询1.2万余次，协助派出所解决群众落户、邻里求助、困难帮扶等实际问题369件，公安窗口服务群众满意度达99.2%，进一步拉近了警民距离，有效夯实了基层公安群众根基。

编辑：侯宜均

责编：马 宁

审核：姚启明