武功法院：交叉执行破难题 善意文明促多赢

近日，武功法院以咸阳市中级人民法院交叉执行工作为抓手，成功执结两起由咸阳市中院指定执行的涉农民耕地保护案件。执行干警秉持善意文明执行理念，深入分析研判案情，创新性地提出申请执行人与第三人直接签订租赁合同的方案，实现了法律效果与社会效果的有机统一，真正做到了案结事了、实质性化解纠纷。

一指定交叉执行打破执行僵局

两案源于杨陵区人民法院的两份生效判决。二原告与被告签订的土地租赁合同到期后，二原告依法要求收回土地。然而，被告在租赁期间对土地投入了大量资金进行建设，并将土地另行转租给了第三人。第三人所从事的行业具有特殊性，在承租土地上又进行了巨额投入，已经形成了一定的生产规模。案件进入执行程序后，咸阳市中级人民法院依法指定武功法院执行。交叉执行是人民法院加强执行监督管理的重要手段和有效抓手，对于打破地方保护、破解执行难题具有重要意义。武功法院接受指定后高度重视，迅速组织精干力量对案件进行全面梳理研判。

二深入研判把准脉善意文明定方向

执行干警在调查中发现，如果简单地机械执行判决——强制拆除案涉土地上的建筑物、将土地返还给申请执行人，虽然从法律程序上没有问题，但后果却令人担忧：被告在土地上多年的投资将付诸东流，已经投产运营的第三人将遭受毁灭性打击，几十名工人的生计也将受到影响。面对这一复杂局面，武功法院执行干警没有简单地“一执了之”。干警顶着夏日酷暑，利用中午当事人在家没有外出的时间，多次深入田间地头和当事人家中，耐心倾听各方诉求，细致梳理矛盾焦点。经过反复沟通，执行干警敏锐地捕捉到申请执行人的真实意图——申请人并非执意要拆除地上建筑物，而是与被告之间存在个人矛盾，同时对原有的租金标准不满，希望通过诉讼和执行实现租金的合理调整。

三创新方案破难题多方共赢促和谐

找准了问题的症结，执行干警开始有针对性地开展调解工作。一方面向被执行人释明法律义务和拒不履行的法律后果，另一方面向申请人阐明机械执行可能带来的社会成本。在充分尊重各方意愿的基础上，武功法院创新性地提出了一个解决方案：由二位申请执行人与第三人直接签订土地租赁合同，重新计算租期、合理确定租金标准。这一方案巧妙地将原有的“申请执行人—被执行人—第三人”的三方法律关系，转化为“申请执行人—第三人”的直接租赁关系，既保障了申请执行人收回土地权益和调整租金的诉求，又避免了被告因拆除投入而遭受损失，更让第三人能够继续安心生产经营。方案提出后，各方当事人均表示认可和接受，两个案件最终以和解方式圆满执结。

四保护耕地守底线司法为民践初心

耕地是农民的基本生产资料和生活保障，承载着重要的社会保障功能。武功法院在该两案执行过程中，始终立足保护农民耕地权益的根本立场，坚持在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对各方权益的影响。执行干警没有简单地就案办案、机械执法，而是深入分析矛盾根源，准确把握当事人真实诉求，最终以创新的和解方案实现了“不拆一砖一瓦、不毁一草一木”的多赢效果。

今后，武功法院将紧紧围绕上级法院关于交叉执行的工作部署，持续加大交叉执行力度，不断提升执行工作质效。践行善意文明执行理念、以司法智慧服务基层治理。（来源：武功法院）

编辑：侯宜均

审核：姚启明