白河县以“防风险除隐患保安全百日攻坚”推动实现“五个坚决防止”目标

为全力防范化解各类风险隐患，守牢全县安全发展底线，推动实现“五个坚决防止”目标，白河县以“防风险、除隐患、保安全”百日攻坚行动为抓手，聚焦重点领域、瞄准重点风险，全域排查隐患、全程闭环整改、全面筑牢防线，扎实推进各项攻坚任务落地见效，全力守护人民群众生命财产安全和社会大局持续稳定。

聚力维稳护安，筑牢社会稳定防线

白河县紧扣平安稳定核心目标，高位统筹推进社会稳定领域各项工作，全方位排查整治各类风险隐患，坚决守牢平安建设底线。

高位统筹部署，压实攻坚包保责任。细化攻坚任务，压紧压实各镇各部门平安稳定责任。健全常态化风险排查、研判、调度、督导推进机制，层层传导压力、层层压实责任，确保攻坚行动部署到位、推进有力、落实见效。

全域排查整治，清零各类风险隐患。聚焦政治安全、矛盾纠纷、社会治安、公共安全等重点领域，组织开展拉网式、全覆盖隐患排查，建立问题台账、实行清单管理、逐项销号整改。紧盯婚恋家庭、劳资债务、邻里纠纷等高频矛盾领域，坚持抓早抓小、源头治理，精准化解各类不稳定因素，坚决把风险隐患化解在萌芽、化解在基层。

深耕基层治理，筑牢全域平安根基。依托县镇综治中心规范化建设成果，充分运用“叫应帮解”社会治理工作机制，畅通群众诉求响应处置渠道，推动矛盾纠纷多元化解、闭环处置。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击突出违法犯罪，整治行业领域乱象，不断净化社会治安环境，持续提升基层治理精细化、实战化水平。

从严督导问效，巩固集中攻坚成果。坚持督导跟着问题走、整改盯着隐患抓，常态化开展抽查暗访、督帮整改，及时补齐工作短板，杜绝问题反弹回潮。通过全方位排查、全链条治理、全覆盖稳控，有效防范化解了一批突出风险隐患，平安建设基层基础持续夯实。

严守安全底线，夯实安全生产根基

白河县牢固树立底线思维、极限思维，压紧压实安全生产各方责任，扎实推进隐患排查治理，坚决防范生产安全事故发生。

强化统筹部署，全面压实工作责任。县委常委会、政府常务会、全县安全生产专题会，对百日攻坚行动、节假日安全防范、隐患排查整治等重点工作进行再安排、再部署、再细化，层层传导压力、逐级压实责任。同步开展“四全行动”、11个重点行业打非治违、废品回收及社区工厂专项治理、夜查暗访等工作，落实专家帮扶，明确攻坚重点、责任分工、整改标准和完成时限，构建全域联动、齐抓共管的安全生产攻坚工作格局。

聚焦重点领域，深挖隐患排查整治。紧盯危化品、矿山、工贸、消防、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域，采取“四不两直”、明察暗访、联合执法等方式，开展拉网式、起底式隐患排查整治，全面摸清风险底数、深挖隐蔽问题。截至目前，共检查企业183家，排查各类安全隐患105项。对排查发现的重大事故隐患严格落实挂牌督办、限期整改、复核销号机制，确保隐患闭环管理、动态清零。

健全常态机制，强化日常调度管控。严格落实安全生产日报告制度，每日动态掌握各镇、各行业部门隐患排查整治、问题闭环整改、攻坚举措落实情况，以高频调度、从严督导倒逼各项工作落地落细，全方位织密筑牢国庆期间及四季度安全生产防护网，持续巩固全县安全生产形势平稳向好。

抓实防汛防滑，守牢地质安全底线

白河县聚焦汛期、强降雨、极端天气等各类风险关键节点，统筹自然资源、水利领域攻坚合力，坚持源头严防、过程严管、风险严控，织密织牢地质灾害防范网，全力筑牢水利工程度汛安全底线。

高位推动落实，周密部署攻坚行动。坚持高位推动、专班运作，县自然资源局11个指导组下沉镇村一线督导检查，水利局组建由3名科级领导分组牵头的防汛隐患攻坚工作专班，细化任务、压实责任，形成县乡联动、部门协同、齐抓共管的攻坚格局。

拉网清查隐患，消除各类死角盲区。坚持把隐患排查作为第一道防线，织密横向到边、纵向到底的排查网络。县自然资源局督促各镇加密对在册地质灾害隐患点、风险区、切坡建房户、临崖住户、移民搬迁安置点、工程建设领域等重点区域、重点部位的巡查排查频次；县水利局全面开展河道“清四乱”专项排查，逐一对3座水库、45处塘坝、176处堤防、10处在建涉河涉水工程、252处山洪灾害危险点、600余处农村饮水工程开展隐患核查，并协同县自然资源局、各镇对水库水坝、移民安置点等重点区域开展联合巡查，做到不留死角、不漏点位。

精准预警研判，监测响应到点到人。加密与气象部门会商频次，及时发布和转发气象预报预警和地质灾害风险预警，已发布地质灾害黄色预警2期；通过广播、微信群、手机短信等方式，第一时间将预警信息传递至村、监测员（巡查员）和受威胁群众，确保预警到人、响应到位，为科学防范、提前应对赢得主动。

果断转移避险，严阵值守防患未然。严格执行“三个坚决转移”“四个必须”要求，对房屋不安全、“两头跑”人员、特殊群体人员组织提前撤离，对重点隐患点和重点高风险区及重点落雨区（临崖、临沟、临坡、切坡建房）居住的受威胁群众精准组织撤离，在强降雨来临前应转尽转、应转早转，截至目前已组织撤离342户775人，并落实专人加强管控，坚决杜绝私自返回造成人员伤亡。同时严格执行24小时领导带班、干部值班制度，及时准确上报信息，应急小分队和平战结合技术支撑单位做好应急准备工作，随时待命，一旦发生险情第一时间上报、第一时间处置。

筑牢防火屏障，守住消防安全底线

白河县坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全第一、预防为主理念，压紧压实安全责任，统筹推进消防安全与森林防灭火各项工作，落实落细防范举措，以高水平安全服务保障县域高质量发展。

紧盯风险排查，织密全域防控网络。县消防救援局、县林业局联合县应急管理、住建、市场监管等多部门开展联合防控。聚焦高层住宅小区、老旧小区、沿街商铺、商场市场、电动自行车销售维修网点等重点领域，综合采取突击检查、错时检查、每日夜查等方式，推动风险隐患早发现、早预警、早处置。依托“双随机、一公开”监管系统，深入各镇开展消防安全检查，近期共检查单位95家，发现隐患140处，当场督促整改118处，对不能立即整改的，建立清单台账、跟踪督促销号，对重大火灾隐患依法提请县政府挂牌督办，坚决做到隐患不消除不放过、整改不到位不销号，形成全链条闭环管理；紧盯森林防火重点领域、关键时段，聚焦林区林地、进山路口、田间地头等重点区域，常态化开展林区火险隐患排查，严查野外违规用火、秸秆焚烧、进山携带火种等风险隐患，建立隐患排查、整改、销号全流程工作机制，从源头筑牢森林安全防线。

立足实战备战，守牢安全救援底线。每日跟进县防汛指挥部风险台账，同步调整备战计划，严格执行二级战备，全员24小时在岗在位，做好打大仗、打硬仗准备。常态化开展车辆装备、灭火器材、通信设备检修维护，确保突发险情快速响应、高效处置。同步健全森林防灭火应急处置机制，配齐森林防灭火物资装备，常态化开展扑火技能实操演练，优化林区应急处置流程，提升山林火情快速扑救、科学处置能力，坚决防范小火酿大灾。

深化群防群治，筑牢全民安全防线。坚持宣传先导、预防为先，统筹推进消防安全与森林防灭火宣传教育工作，紧盯重点节点，深入村组、社区、企业、林区开展常态化上门宣讲，推动安全知识入脑入心，构建人人参与、人人尽责、人人共享的消防安全和森林防灭火工作格局。

深耕生态整治，厚植绿色发展根基

白河县统筹全域工作力量、细化攻坚步骤、聚焦突出问题、压实属地职责，全方位排查整治生态环境隐患，持续筑牢汉江生态安全屏障。

统筹全域力量，完善攻坚工作机制。统筹镇村、联动生态环境、经贸、水利、住建、农业农村、自然资源等各行业领域力量协同作战，实行每日报送、每周专题报告制度，行动分全面排查、集中攻坚、巩固提升三个阶段推进，通过拉网式排查建立隐患、责任、整改“三清单”，逐项落实闭环整改，后期组织“回头看”，健全长效管控机制。

锚定重点领域，细化攻坚核心任务。攻坚十四项重点任务，聚焦黑臭水体、畜禽水产养殖污染、入河排污口、饮用水水源地、镇村污水处理设施、工业园区及社区工厂污染、秸秆禁烧、扬尘管控、矿山生态修复、固废垃圾、河道生态、农村人居环境整治等重点领域，严厉打击非法排污、非法采砂、破坏植被等生态环境违法行为，同步做好生态环保舆情防控，有效防范突发环境事件。

夯实属地责任，全力推动隐患清零。各镇落实属地责任，各部门严格按照“三管三必须”要求履职尽责，坚持地毯式全覆盖排查，隐患分类建档、限期销号。

紧盯防返底线，稳固乡村振兴格局

白河县认真贯彻落实中央常态化防止返贫致贫决策部署及省市工作安排，坚持对全县所有农户开展常态化监测，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

落实帮扶责任，健全动态闭环机制。坚持县级领导联镇、部门包村、网格员联户、驻村工作队帮扶的责任体系和动态监测、预警、帮扶、销号闭环机制，紧盯因病、因灾、因残、因产业失败、因就业不稳、因学、因住房等返贫致贫风险隐患，做到早发现、早干预、早帮扶。

畅通监测渠道，精准落实帮扶举措。畅通农户自主申报、镇村干部排查、行业部门筛查预警等渠道，用好防止返贫致贫对象“一键申报”二维码，对全县所有农户开展常态化监测；各村围绕上级交办工单、各部门预警信息、农户自主申报及信访等各类线索开展核查研判，对存在风险户及时纳入防止返贫致贫对象，并落实产业、就业、综合保障等针对性措施实施帮扶。

对标自查评估，补齐民生短板弱项。县发改、教体、民政、财政、人社、住建、水利、农业农村、卫健、统计等单位对标国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价指标全面自查，及时补齐短板弱项，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

夯实责任措施，维护意识形态安全

自“双百攻坚”号角吹响以来，县委宣传部充分发挥意识形态管理牵头职能，组织动员各级各部门认真排查化解意识形态领域风险隐患，筑牢安全屏障。

压实责任体系，筑牢意识形态安全根基。严格落实意识形态工作责任制，压紧压实各级党组织主体责任和“一岗双责”，聚焦网络平台、宗教阵地、宣传文化场所等关键领域，常态化开展风险排查研判，建立台账清单、实行销号管理，精准排查处置苗头性、倾向性问题，从源头筑牢思想安全防线。

严守阵地关口，规范舆论传播管理。严格落实宣传内容“三审三校”、先审后发制度，严把新媒体平台、基层宣传栏等内容关口。严管辖区自媒体平台，规范网络传播秩序。依托新时代文明实践阵地，常态化开展理论宣讲、政策解读、攻坚成效宣传，打通基层宣传“最后一公里”，持续巩固基层思想舆论主阵地。

健全闭环机制，提升舆论引导能力。紧盯互联网领域信息动态，落实24小时值守监测制度，强化巡查各类网络平台，及时查处各类有害信息，快速回应群众关切、化解矛盾隐患，坚决防范不良信息发酵扩散，引发舆情。同时，深入开展网络清朗专项行动，主动回应社会热点、澄清不实言论，净化网络生态。

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编辑：贾珮椄

责编：志 寿

审核：姚启明