【学习调研】章美玲 | 基层检察院法治宣传与检察办案协同发展的思考

基层检察院既是检察办案的前沿阵地，也是法治宣传的主窗口。办案是宣传的源头活水，宣传是办案的延伸拓展，二者相辅相成、辩证统一。当前，基层检察院在推进法治宣传与检察办案二者协同发展中仍面临诸多瓶颈，亟需探析困境、找准路径，以更好发挥检察职能、提升基层治理效能。

一、现实困境

（一）理念偏差，“重办案、轻宣传”现象突出。基层普遍案多人少，干警精力集中于案件办理，视法治宣传为“软任务”“附属品”，存在“就案办案”思维，未能将释法说理融入办案全过程，导致办案与宣传“两张皮”，难以实现“办理一案、教育一片”。

（二）机制缺失，联动效能难以发挥。多数基层院未建立常态化协同机制，办案与宣传部门缺乏有效对接，信息共享不及时。办案部门移交素材滞后，宣传部门难以提前介入；未形成“全员普法”格局，协同合力不足。

（三）内容脱节，贴合实际不够紧密。宣传内容与办案实践结合不深，部分材料照搬法条、晦涩难懂，缺乏对典型案例的深度解读和通俗转化。对电信诈骗、邻里纠纷、未成年人保护等民生热点宣传不够，难以精准回应群众关切。

（四）方式单一，传播效能有待提升。仍以发放手册、悬挂横幅、现场宣讲等传统方式为主，形式单一、互动性弱，难以适应群众接受习惯。新媒体运用缺乏专业运营，内容同质化，未能打造有影响力的宣传品牌。

（五）能力不足，协同质量不高。办案干警缺乏宣传专业素养，难以将法治亮点转化为群众喜闻乐见的内容；宣传干警对办案流程掌握不深，导致宣传内容不够精准专业。

二、破解路径

（一）树立协同理念，强化思想引领。引导干警摒弃“重办案、轻宣传”观念，将法治宣传融入办案全流程。将宣传工作纳入绩效考核，明确办案干警责任，推动形成“全员参与、全程融入”格局。

（二）健全协同机制，凝聚工作合力。建立常态化对接机制，实现办案与宣传部门信息实时共享。完善案例筛选机制，由办案干警提供解读，宣传部门加工创新，打造优质内容。借鉴“专班化”运作经验，组建跨部门协同专班，推动协同发力。

（三）立足办案实际，优化宣传内容。突出案例宣传，用身边事教育身边人。注重通俗化表达，将法律条文转化为生动故事。聚焦电信诈骗、未成年人保护、燃气安全等民生热点，开展精准宣传，回应群众法治需求。

（四）创新方式方法，提升传播效能。推动传统与新媒体融合，运用微信、视频号、抖音等平台制作短视频、图文解读。借鉴“桥见”“彝汉双语普法”等特色经验，打造本地宣传品牌。深化“代检联动”“检网联动”，联合代表、网格员等力量，打通普法“最后一公里”。

（五）强化能力建设，夯实协同基础。加强干警培训，提升办案干警释法说理能力、宣传干警专业素养。发挥“传帮带”作用，带动青年干警参与协同工作。搭建模拟宣讲、跨院交流等实战平台，提升协同履职能力。

推动法治宣传与检察办案协同发展，是践行习近平法治思想、推进基层治理现代化的重要举措。唯有破解协同难题、凝聚工作合力，方能传递法治温度、提升群众法治意识，为基层高质量发展提供有力法治保障。（山阳检察）

编辑：许沥心

责编：马 宁

审核：姚启明