【学习调研】郑焕香 | 浅谈基层检察院如何加强党风廉政建设工作

基层检察院是检察机关联系服务群众的前沿阵地，处在执法办案、矛盾化解、法治宣传的第一线，权力集中、风险点多，加强党风廉政建设既是政治责任，也是履职保障。新形势下，必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围，从政治引领、责任落实、监督制约、作风建设、文化涵养等方面综合发力，持续筑牢拒腐防变防线，锻造忠诚干净担当的基层检察队伍。

一、强化政治引领，把牢廉政建设根本方向

始终把政治建设摆在首位，以政治忠诚确保廉洁自律。

一是持续深化理论武装。坚持用党的创新理论凝心铸魂，常态化学习党章党规、纪律条例和习近平法治思想，引导干警深刻认识检察权的政治属性，树牢正确权力观、政绩观、事业观，从思想上杜绝以案谋私、徇私枉法的念头。

二是压实管党治检政治责任。严格落实党风廉政建设责任制，明确党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任，把廉政要求融入业务部署、推进、考核全过程，防止业务工作与廉政建设“两张皮”。

三是严明政治纪律和政治规矩。紧盯贯彻落实上级决策部署、重大案件办理、重要事项决策等环节，坚决纠治有令不行、有禁不止、打折扣搞变通等问题，以严明纪律确保检察工作始终沿着正确方向推进。

二、聚焦关键环节，织密权力运行监督网络

一是紧盯办案风险点。围绕审查逮捕、审查起诉、公益诉讼、涉案财物管理、司法救助等关键领域，全面排查廉政风险，建立风险清单和防控台账，规范自由裁量权，严防办人情案、关系案、金钱案。

二是强化内部协同监督。发挥案管、检务督察、纪检监察等内部监督力量作用，常态化开展案件质量评查、流程监控、执法规范化检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠偏、整改。

三是主动接受外部监督。深化检务公开，依托12309检察服务中心、检察开放日、听证员库等平台，主动接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，让司法权力在阳光下运行。

三、坚持严管厚爱，抓早抓小强化日常管理

把纪律挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是从严抓好“关键少数”。领导干部带头廉洁自律、带头遵规守纪、带头接受监督，严格执行重大事项报告、述职述廉、民主集中制等制度，以上率下形成示范效应。

二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、提醒函询诫勉、家访走访、八小时外行为监督等方式，及时掌握干警思想动态、工作状态和生活情况，对小问题早提醒、对小毛病早纠正，防止小错酿成大错。

三是严格执纪问责。对违反中央八项规定精神、检察纪律和办案纪律的行为，坚持零容忍、不护短，发现一起、查处一起，以刚性问责强化震慑，让纪律真正成为带电的高压线。

四、深化作风建设，持续整治司法不正之风

以过硬作风保障廉洁司法，切实维护司法公信力。

一是坚决纠治形式主义、官僚主义。精简会议文件、规范督查考核，杜绝重痕迹轻实效、重程序轻质效等问题，引导干警把精力放在办案、办事、办实事上。

二是着力整治群众身边司法作风问题。紧盯群众反映强烈的冷硬横推、吃拿卡要、拖延办案、敷衍塞责等突出问题，畅通投诉举报渠道，及时核查处置，提升群众司法获得感。

三是弘扬求真务实、担当作为作风。鼓励干警依法履职、敢于监督、善于监督，把廉洁要求转化为司法为民、公正司法的实际行动，实现办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

五、涵养廉洁文化，筑牢不想腐的思想堤坝

以文化人、以廉润心，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

一是常态化开展警示教育。用系统内、本地区典型案例开展警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，用身边事警醒身边人。

二是丰富廉洁文化载体。打造廉政文化墙、开设廉洁专栏、开展廉洁主题党日、家风座谈会等活动，推动廉洁教育进科室、进家庭，引导干警明大德、守公德、严私德。

三是注重家风家教建设。倡导廉洁齐家，引导干警管好家人亲属，纯正生活圈、社交圈、朋友圈，以清廉家风守护廉洁作风，筑牢家庭拒腐防线。

总之，基层检察院加强党风廉政建设，必须久久为功、常抓不懈，坚持政治建检、制度管权、监督控险、文化润心，不断提升队伍廉洁自律水平，以风清气正的政治生态护航基层检察工作高质量发展。（郑焕香）

供稿：山阳检察

编辑：许沥心

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