旬阳市甘溪镇人大：宁可百日空防，不可一日不防

入汛以来，旬阳市甘溪镇人大始终坚持“人民至上、生命至上”，把“宁可百日空防，不可一日不防”的防汛理念刻在心里、抓在手上、落在脚下。

面对今年汛期强降雨多、山洪地质灾害风险高的严峻形势，镇人大组织辖区内市、镇两级人大代表闻“汛”而动，紧紧围绕视察监督防汛物资与人员配备、强化预警联动机制、组建应急转移专班三条主线，全链条筑起守护群众生命财产安全的坚固防线。

一、靶向视察监督，下好物资与人员配备的“先手棋”

防汛抢险，备在平时，用在急时。甘溪镇人大深刻认识到，物资短缺与人员虚置是防汛中的最大短板，必须把“家底”摸清摸实。镇人大主席团制定专项监督方案，将全镇12个村（社区）划分为4个责任片区，组织55名市、镇人大代表成立视察小分队，不打招呼、直奔现场，开展防汛物资与应急力量“清单式”查验。

在梯岩村防汛物资库，代表们手持对照清单，逐一清点救生衣、编织袋、铁锹、应急照明灯和手摇报警器等物资数量，并随机抽检发电机启动状况。在检查过程中发现部分村存在雨衣老化、应急灯充电不足等问题，代表当场下交整改建议，明确“宁可备而不用，不可用而无备”。随后，视察组又仔细核对各村应急抢险分队人员名单，通过现场拨打电话、抽查问答，检验队伍是否在岗、是否知责、是否具备基本应急处置能力。对因病外出等造成的空缺，督促村两委当天补位并报镇备案。一次突击检查中，代表李晓红发现某社区防汛沙袋堆放在露天角落，立即要求覆盖防水篷布，并盯着整改到位。仅五月份以来，累计视察检查物资仓库12处，推动补充更新应急物资120余件，调整充实应急分队人员35人，做到物资拉得出、人员顶得上。

在此基础上，镇人大还建立“回头看”机制，利用代表联络站定期接访听取群众关于物资配备的意见，将视察监督从阶段性推向常态化，真正把“防”字桩扎在最前沿，让每一处隐患都消失在萌芽状态。

二、贯通预警联动，织密叫应到户到人的“防护网”

“预警信息早一分钟传到户，群众就多一分安全。”甘溪镇人大紧盯防汛链条中最关键的“叫应”环节，推动建立村不漏组、组不漏户、户不漏人的预警联动体系，让“防”跑在“汛”前。

镇人大积极打通预警发布“最后一米”，代表们进网入格，主动加入12个村（社区）防汛工作群，与村组干部、中心户长共同构建起“大喇叭＋微信群＋铜锣哨子＋上门叫醒”的立体预警网络。针对山区部分信号盲区和老人机用户，专门明确代表联系户，实行“一对一”包联叫应，确保预警信息不落一人。进入主汛期后，镇人大联合镇安防办对境内3条主要溪沟、32处地质灾害隐患点和17个山洪危险区落实双重监测。

同时，镇人大扎实开展“院坝会”和入户宣传，代表们面对面教授群众辨识预警信号、熟悉撤离路线。六月初的一场强降雨中，因为提前接到预警，十字岭村两位年逾七旬的老人在代表和村干部组织下，于滑塌发生前半小时安全转移。老人事后感慨：“要不是提前叫醒，真不敢想会怎么样。”截至目前，全镇已累计开展预警叫应抽查演练15次，建立老弱病残等重点人群叫应台账，预警到户率和叫应及时率均保持100%。一张严密的人防、物防与技防相结合的预警联动网，正在甘溪的沟沟岔岔织密扎牢。

三、组建转移专班，守牢生命至上不漏一人的“兜底线”

“宁听骂声，不听哭声。到了关键时刻，必须下得了让群众转移的决心。”甘溪镇人大将应急转移作为防汛抢险的最后一道保险，牵头参与组建镇村两级应急转移专班，把包保责任压到人头、落到点位。

镇人大充分发挥代表密切联系群众的优势，对全镇独居老人、残疾人、切坡建房户和低洼地带住户开展全面摸底，逐户明确转移责任人、转移路线和安置地点，形成“一表清”转移台账。按照“镇有专班、村有突击班”的标准，共组建应急转移专班14支，班长均由镇村干部或人大代表担任。每支突击班都事先到户张贴“避险明白卡”，在安置点提前铺好床铺、配齐饮用水和食品，并至少开展两轮实战转移演练。面对一些不愿撤离的群众，代表们拿出“跑断腿、磨破嘴”的韧劲，动之以情、晓之以理，反复上门做工作，直至安全转移。

“‘宁可百日空防，不可一日不防’，我们所做的一切，哪怕百次空防，只要有一次防住了，就值得。”这句挂在甘溪镇人大代表嘴边的话，成为全镇上下齐心防汛的生动注脚。

下一步，甘溪镇人大将继续紧扣雨情汛情变化，保持视察监督力度不减、预警联动强度不降、转移专班机制不松，用人大代表的脚步丈量责任，用时刻绷紧的“防”守护万家灯火，把“人民至上”写在秦巴山区的风雨大考之中。（通讯员：李毅垚）

编辑：许沥心

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