民声有“回响” 民主可“感知”——汉中市不断丰富全过程人民民主的基层创新实践

汉江之滨，树荫之下，几张凳子，人大代表与群众围坐一起，把群众的心里话变成了身边的“幸福事”……

这样的鲜活场景在汉中随处可见。

近年来，汉中市人大常委会充分发挥人大“主渠道”和人大代表“主力军”作用，建立多样、畅通、有序的民主渠道，让全过程人民民主在基层落地见效，也让群众“说话有地方、议事有舞台”。

“一站到底”解民忧 架起民生“连心桥”

7月15日，汉中市人大代表李阳、潘国宏，宁强县人大代表许军、徐顺明走进宁强县汉源街道人大代表中心联络站内，与群众开启一月一次的“如约”见面，共话民生实事、共商发展良策。

他们就群众关心的特色产业提质发展、医疗保险收缴与便民使用、农村安全饮水保障等难题，耐心解读相关政策，细致梳理问题症结，现场回应群众疑惑。同时对收集的意见建议，及时向相关职能部门交办转办。

群众在哪里，民意在哪里，人大代表联络站工作就延伸到哪里。在天汉大地上，1100多个人大代表联络站如同民意“连心桥”与民声“直通车”，让群众真切感知基层民主的温度。

洋县溢水镇组织人大代表主动进村入户“敲门走访”，收集民意；洋县谢村镇、黄家营镇推行“联络站+基地”模式，将种养殖技术培训搬进站点……

洋县不断扩展和优化人大代表联络站的功能，使之成为代表联系群众、服务发展、化解矛盾、提升能力的前沿阵地，真正把全过程人民民主的触角延伸到基层每一个角落。

汉中以代表联络站为载体，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，建起覆盖市县镇三级的“网上代表联络站”，线上线下相贯通融合，实现服务群众“不打烊”。

“小板凳”上听民意 “拉家常”中暖人心

“大家搬几张凳子围着坐，都说说心里话，商量着就把咱们自己的事敲定了！”近日，一场别开生面的“人大代表+院坝说事会”在城固县文川镇举行。

市县镇三级人大代表与村民们围坐在一起，面对面交流，努力把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。

话题很快就聊到了日常生活痛点难点问题。“村组主干道路老旧破损、雨天泥泞影响出行安全……”“近期持续面临高温天气，褒河库区农业用水调配能否适度调整……”面对群众的切身利益，人大代表们认真倾听、细致记录，对当下能解决的问题现场答疑解惑，对相对复杂疑难问题梳理形成问题清单，提交镇人大主席团集中研判，跟进督办。

相似的场景还发生在城固县龙头镇，“人大代表+院坝说事会”上，人大代表不仅听民声，解民忧，还用通俗易懂的语言、身边人身边事为群众上了一堂以”防诈骗知识、婚姻家庭法治观念”为主题的法治课，赢得了群众广泛好评。

“人大代表+院坝说事会”不仅使群众的“小诉求”得到“快回应”，“小问题”得到“快解决”，也是城固县践行全过程人民民主的重要创新。

“产业链”上建站点 代表履职“沉一线”

仲夏时节，勉县茶叶产业人大代表联络站里气氛热烈，红茶加工技术培训火热开展，来自全市各地的近百名茶叶产业从业者汇聚一堂，交流制茶技艺。

茶叶产业是勉县富民强县的特色主导产业。2024年4月，勉县在全市率先成立茶叶县级专业人大代表联络站，从此勉县茶农茶企有了属于自己的“智囊团”与“服务站”。

“2年来，我们已依托茶叶产业人大代表联络站，有效推动解决了茶山道路完善、灌溉设施升级、鲜叶交易增量、品牌推广提质、茶农增收、茶企增效等一批关键问题。勉县茶叶产业人大代表联络站已成为我们践行全过程人民民主的重要平台。”汉中市人大代表、勉县茶叶产业人大代表联络站站长鲁琼介绍说。

该联络站已吸纳各级人大代表22名，主要采取“线上+线下”“固定+流动”的履职方式，常态化开展茶事议事、茶园走访、车间调研、政策宣讲等活动。截至今年7月底，已累计开展调研座谈、技能培训、展销推介等主题活动等18场次，建立县级茶叶生产示范基地1个，联系全县规模以上茶企32家，茶农1900余户，提出高质量建议25条，推动茶产业投入增加1000余万元，吸引黑金茶项目落地阜川，琼熙茶叶在第十一届“亚太茶茗”茶赛上获金奖。

汉中，不断丰富全过程人民民主的鲜活实践，让人大代表履职从“会场”走向“现场”、从泛泛而谈转向精准把脉，为奋进“十五五”开局新征程贡献人大智慧和力量。(龚 凡 曹彦强） 

来源：汉中人大

编辑：侯宜均

审核：姚启明